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葫芦岛市人力资源和社会保障局 应对新冠肺炎疫情政策措施清单返回公告列表 >>

2020-03-16

一、用人单位

(一)就业创业方面政策措施

1.满足企业用工需求。对保障疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及重要国计民生企业、重大工程,优先发布用工信息,通过本地挖潜、余缺调剂、组织见习、协调实习生等,满足企业阶段性用工需求。对当地难以满足的,在符合疫情防控要求的前提下,协助企业定向跨区域招聘。加强输入地、输出地信息对接,开展供求双方信息匹配、信息推送,提供远程面试服务。将重点企业岗位信息纳入当地线上春风行动暨就业援助月活动或开辟专栏予以发布。在葫芦岛就业服务微信公众号开辟重点企业网络招聘专区,方便求职者浏览求职。

2.鼓励企业吸纳就业。对春节期间(截至202029日)开工生产、配送疫情防控急需物资的企业,吸纳人员就业且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险的,根据20201月、2月社保增员人数,按照吸纳人员的单位缴费金额给予企业一次性吸纳就业补贴1000/人。对向上述企业提供职业介绍的人力资源服务机构,推荐人员就业且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险的,给予200/人的一次性就业创业服务补助。所需资金从就业补助资金或工业企业结构调整专项奖补资金列支。

3. 加大失业保险援企稳岗力度。一是放宽中小微企业申领条件。疫情防控期间,中小微企业申请稳岗返还时,裁员率标准由不高于上年度统筹地区城镇登记失业率放宽到不高于上年度全国城镇调查失业率5.5%控制目标。对30人(含)以下的参保企业,裁员率放宽至不超过企业职工总数20%。二是提高对小微企业返还比例。符合裁员率标准要求的30人以下的小微企业,按照上年度实际缴纳失业保险费的80%发放稳岗返还补贴。三是提高防疫物资生产企业的返还比例。疫情防控期间从事防疫物资生产且裁员率低于我市城镇登记失业率4.9%的企业,按照上年度实际缴纳失业保险费的80%发放稳岗返还补贴。四是鼓励企业稳定就业。对坚持不裁员的企业,按照上年度实际缴纳失业保险费的60%发放稳岗返还补贴;对坚持不裁员且年吸纳新就业人员数量超过单位实有人数5%的企业,按照上年度实际缴纳失业保险费的70%发放稳岗返还补贴。其他符合裁员率标准要求的企业,按照上年度实际缴纳失业保险费的50%发放稳岗返还补贴。

4.支持中小微企业开展培训稳定职工队伍。受疫情影响的企业在确保防疫安全情况下,在停工期、恢复期组织职工参加线下或线上职业培训的,企业可凭培训课件或培训记录(主要包括培训录像、直播、微信记录等)申领培训补贴。企业可依托中国职业培训在线http://px.class.com.cn)、就业创业和职业培训在线http://jc.mohrss.gov.cn)、新职业在线学习平台http://xzy.mohrss.gov.cn)、中国国家人事人才培训网http://www.chinanet.gov.cn)、人力资源和社会保障部教育培训网http://edu.mohrss.gov.cn)等培训平台,开展线上线下融合教学,完成线上培训课程,实现停训不停学。线上培训课时可以抵扣理论课时,待疫情结束后,补上实操课时方可参加鉴定或技能等级认定考试,考试合格后享受补贴。上述补贴资金从失业保险基金支持技能提升行动资金中列支。

5.推动以创业带动就业。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业, 申请贷款时予以优先支持。对在疫情防控期间为入驻的创业者或企业减免场地租金的创业孵化基地(创业园)、众创空间等各类创业孵化载体,按照减免租金给予3-6个月的资金补助,所需资金从就业补助资金或工业企业结构调整专项奖补资金列支。降低创业场地补贴门槛鼓励创业。鼓励创业带头人创办企业带动就业。疫情期间,对认定为创业带头人开办的创业企业,新吸纳失业人员签订一年劳动合同并缴纳社会保险的,自缴纳之日起给予不超过12个月的社会保险补贴(企业缴纳部分)。

6.加大线上招聘服务力度。暂停举办现场招聘和跨地区劳务协作,组织各级各类公共就业服务经办机构、人力资源服务机构加大线上招聘力度,推行视频招聘、远程面试,动态发布岗位信息,实施就业服务不打烊、网上招聘不停歇的线上春风行动。根据当地疫情状况和党委政府部署,确定并公告公共就业服务机构和窗口开放时间,引导就业政策、就业服务尽可能网上办、自助办,切实加快审核进度,有序疏导现场流量。

7.加强就业政策咨询服务。积极推行公共就业不见面服务,提供公共就业服务经办机构联系方式、各类就业相关业务经办流程等咨询服务。发挥12333电话和厅门户网站网上12333咨询专区直接服务群众的优势,在自动语音服务中增加疫情防控期间就业政策、业务经办流程等内容,根据新政策出台进度,持续更新厅门户网站热点政策100问栏目,及时解答厅门户网站网上12333问题,不断优化服务内容,助力企业了解、知晓疫情防控期间就业政策。

(二)社会保障方面政策措施

1.推行不见面服务。结合省统一的社会保险公共服务平台,已实现网上办理业务的地区,积极引导参保单位通过网上办事大厅、智慧手机APP等非接触式服务,办理参保登记、信息变更、申报缴费、资格确认、转移接续、待遇发放、个人权益查询等业务,经办机构要及时做好网上业务的受理、处理和反馈。同时,积极与税务、财政部门、金融机构协调,及时准确传递相关信息数据,确保各项业务有序衔接。

2.用人单位逾期办理职工参保登记、缴费、退休申请、养老保险关系转移接续等业务时,各级社保经办机构应在事后予以及时受理。各项逾期办理业务不影响企业与参保人员个人养老保险权益。补办退休业务的,在审核下月起补发养老保险待遇。其中办理特殊工种提前退休、因病提前退休(职)、军转干部提前退休的,应以到达法定提前退休年龄而不应以申请时间为准。各项业务补办手续应在疫情解除后三个月内完成。

3.允许中小企业缓交社会保险费。符合工业和信息化部、国家统计局、国家发展与改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011300号)划型范围的中小企业,因受疫情影响,面临暂时性生产经营困难,确实无力足额缴纳社会保险费的,可自行确认后向税务部门申报将1月、2月应缴社会保险费征收期延长至3月底。

旅游、住宿、餐饮、会展、商贸流通、交通运输、教育培训、文艺演出、影视剧院、冰雪体育等受损严重行业的中小企业,可向税务部门申报将社会保险费征收期延长至6月底,申报时须注明本企业所属行业。

中小企业延期办理社会保险费缴纳业务期间,不影响参保人员个人权益。补办缴费业务时,需在企业社保信息系统内加注疫情防控补办标识。

上述企业在缓缴期间免征滞纳金。缓缴期满后,企业足额补缴缓缴的社会保险费,不影响参保人员个人权益。企业在缓缴期间,如遇参保职工办理退休业务或养老保险关系转移业务,可参照我省困难厂办大集体有关政策,实行退一补一转一补一政策。

(三)劳动关系方面政策措施

1.鼓励协商解决复工前的用工问题。对因受疫情影响职工不能按期到岗或企业不能开工生产的,指导企业主动与职工沟通,有条件的企业可安排职工通过电话、网络等灵活的工作方式在家上班完成工作任务;对不具备远程办公条件的企业,与职工协商优先使用带薪年休假、企业自设福利假等各类假。

2.鼓励灵活安排工作时间。鼓励符合规定的复工企业实施灵活用工措施,与职工协商采取错时上下班、弹性上下班等方式灵活安排工作时间。对承担政府疫情防控保障任务需要紧急加班的企业,在保障劳动者身体健康和劳动安全的前提下,指导企业与工会和职工协商,可适当延长工作时间应对紧急生产任务,依法不受延长工作时间的限制。

3.指导企业规范用工管理。指导企业全面了解职工被实施隔离措施或政府采取的紧急措施情况,不得在此期间解除(终止)受相关措施影响不能提供正常劳动职工的劳动合同或退回被派遣劳动者。对符合规定的复工企业,指导企业提供必要的防疫保护和劳动保护措施,积极动员职工返岗。

对不愿复工的职工,指导企业工会及时宣讲疫情防控政策要求和企业复工的重要性,主动劝导职工及时返岗。对经劝导无效或以其他非正当理由拒绝返岗的,指导企业依法予以处理。鼓励企业积极探索稳定劳动关系的途径和方法,对采取相应措施后仍需要裁员的企业,指导企业制定裁员方案,依法履行相关程序,妥善处理劳动关系,维护企业正常生产经营秩序。

二、劳动者和参保人员

(一)就业创业方面政策措施

1.加大线上招聘服务力度。暂停举办现场招聘和跨地区劳务协作,组织各级各类公共就业服务经办机构、人力资源服务机构加大线上招聘力度,推行视频招聘、远程面试,动态发布岗位信息,在葫芦岛就业服务微信公众号中定期更新招聘信息,实施就业服务不打烊、网上招聘不停歇的线上春风行动。根据当地疫情状况和党委政府部署,确定并公告公共就业服务机构和窗口开放时间,引导就业政策、就业服务尽可能网上办、自助办,切实加快审核进度,有序疏导现场流量。

2.加强输入地、输出地信息对接。开展供求双方信息匹配、信息推送,提供远程面试服务。将重点企业岗位信息纳入当地线上春风行动暨就业援助月活动,并在葫芦岛就业服务公众号中发布。

3.加强就业政策咨询服务。积极推行公共就业不见面服务,提供公共就业服务经办机构联系方式、各类就业相关业务经办流程等咨询服务。发挥12333电话和厅门户网站网上12333葫芦岛人才网

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